Четверг, 8 декабря 2016
Ижевск -21°C
USD 63.91EUR 68.50
07.04.2016 14:14
Статьи

Стратегия инвестиций: три города Удмуртии могут получить статус территорий опережающего развития

Фото: пресс-служба главы и правительства Удмуртии
Ижевск / Удмуртия

В марте в Ижевске состоялось первое заседание Общественного совета при агентстве инвестиционного развития Удмуртии, где новый руководитель ведомства, Илья Пономарев, представил планы работы агентства на 2016 год.

В интервью ИА «Удмуртия» глава ведомства Илья Пономарев более подробно рассказал о нововведениях этого года – о ТОРах, СПИКах, новом проектном офисе и проектах государственно-частного партнерства.

О проектном управлении

- В феврале глава Удмуртии Александр Соловьев подписал распоряжение о применении проектного управления для решения задачи улучшения инвестиционного климата в республике. Каковы основные инструменты нововведения?

«Основная задача – это прозрачность, и скорость работы. В первую очередь документ направлен на улучшение места Удмуртии в Национальном Рейтинге состояния инвестиционного климата, но мы планируем расширить систему проектного управления для работы по инвестиционным проектам в целом. Под каждый проект будут создаваться проектные группы с участием профильных министерств и дорожная карта реализации проекта, отчет по исполнению которой мы обязаны предоставлять главе республики не реже одного раза в месяц. Оператором выступит центральный проектный офис, обязанности которого, в соответствии с распоряжением Александра Соловьева, выполняет агентство инвестиционного развития. Единый проектный офис позволит координировать привлечение инвестиций всеми отраслевыми министерствами».

Инвестиции как стратегия

- Какие инвестиционные проекты агентство планирует реализовать в 2016 году?

«Мы планируем внедрять проектный подход и внутри агентства. По итогам прошлого года мы сделали вывод, что к созданной инфраструктуре отбора и оценки инвестиционных проектов необходимо достроить функциональный блок, позволяющий связывать уже существующие в регионе инвестиционные возможности в готовое предложение для стратегических инвесторов.

Задача агентства на 2016 год – получить практический опыт использования всего имеющегося инструментария продвижения инвестиционных проектов. Мы планируем сконцентрировать усилия на флагманских проектах, которые принесут региону наибольшую отдачу. Они связаны с приоритетными отраслями экономики, определенные в Инвестиционной стратегии Удмуртии. В этом году мы сосредоточим внимание на отраслях, которые растут особенно активно: сельское хозяйство, машиностроение, внутренний туризм, инфраструктура. В частности, в сельском хозяйстве республики сегодня стоят амбициозные цели – глава Удмуртии Александр Соловьев поставил задачу к 2020 году довести валовый надой молока до 1 млн тонн в год. Активно развивается проект Агропарка – уже в этом году начнется строительство объектов, а в следующем – планируется получить первый урожай. Также в прошлом году совместно с УдГУ была разработана концепция агроиндустриального кластера, предложена модель его работы».

- Развитие машиностроения и туризма – планируется в первую очередь в рамках кластеров?

«В том числе. 18 февраля прошла презентация стратегии развития Удмуртского машиностроительного кластера. Участники этого проекта рассказали о конкретных задачах на этот год. Некоторые из них, например, учебный центр, - уже успешно реализуются в рамках кластера.

Пресс-служба Завода ДВК

На этот год мы ставим задачу включить в реестр промышленных кластеров проект кластера беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Инвестиционная емкость этого проекта - около 1,2 млрд рублей в течение 2 лет.

Для других проектов в области машиностроения есть несколько инструментов государственной поддержки. Во-первых, имеется постановление правительства России, по которому регионам возмещают затраты на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков. Под это постановление сейчас подходят, как минимум, два проекта. Первый – «Ижевский завод», который также является проектом машиностроительного кластера, второй – проект индустриального парка «Метеор».

Во-вторых, мы подготовили заявку в «Фонд развития промышленности». Он выступает оператором по заключению специальных инвестиционных контрактов (СПИК), которые являются перспективным инструментом поддержки на федеральном уровне. СПИК – это соглашение между инвестором и Российской Федерацией, или инвестором и субъектом России. Основная особенность такого контракта – стабильность условий на весь срок действия соглашения. СПИК заключается при создании или модернизации промышленного производства, внедрении наилучших доступных технологий, либо при освоении производства промышленной продукции, не имеющей аналогов в России. Сейчас ведется совместная с Минпромторгом и Минэкомики Удмуртии работа по подготовке алгоритма внедрения СПИК на уровне региона».

О ТОРах

- В этом году актуальной стала тема территорий опережающего развития – ТОР. В частности, об этом заговорили в конце февраля на встрече бизнес-сообщества Глазова. Почему эта тема вновь обсуждается, какие возможности появились для Удмуртии в этом году?

«В конце января этого года стало известно о планах Правительства России по «перезагрузке» программ поддержки моногородов. В частности, на заседании рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и модернизации была отмечена необходимость применения проектного метода при оказании поддержки. Еще один новый подход - условием предоставления моногородам статуса ТОР будет являться защита проектной работы командой города. С 2016 года статус ТОР могут получать моногорода так называемой «желтой» и «зеленой» группы - населенные пункты, где ожидается хороший прогноз по развитию, либо моногорода, требующие наблюдения, но все же имеющие не высокие риски. Соответственно, с этого года на статус могут претендовать 3 города нашей республики – Глазов, Сарапул и Воткинск.

Сарапул

 «Сарапул вместе с Глазовом и Воткинском может получить статус территории опережающего развития»

Основные возможности статуса ТОР - предоставление налоговых льгот как в части федеральных налогов (НДС) и таможенных пошлин, так и в части региональных и местных налогов, применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Для получения статуса ТОР к инвестиционным проектам предъявляются определенные требования: не менее 5 млн рублей капиталовложений, не менее 20 рабочих мест, не более 25% иностранной рабочей силы. Подготовка подобных проектов позволит добиться прорыва с точки зрения создания в городе концепции для инвестора».

О государственно-частном партнерстве (ГЧП)

- Вернемся к проектам. Реализация каких инфраструктурных проектов планируется на 2016 год?

«Здесь мы говорим как об инженерно-транспортной, так и о социальной инфраструктуре. И в обоих случаях очень важным является использование механизмов ГЧП. При реализации ГЧП-проектов дорожной инфраструктуры Удмуртия накопила большой опыт. В этом году планируется открытие моста через реку Кама и реку Буй у Камбарки – это один из первых в России инфраструктурных проектов такого масштаба, реализованный с использованием механизмов ГЧП. Проект общей стоимостью 14 млрд рублей в 2014 году стал победителем первой в России Национальной премии в сфере инфраструктуры «ROSINFRA».

Григорий Фомин

Сейчас мы ведем работу над проектом - своеобразным продолжением проекта моста, а именно: строительства мультимодального логистического центра (ММЛЦ) в Камбарке. Инвестиционная емкость проекта ММЛЦ - около 3 млрд рублей в течение 2 лет.

Государственно-частное партнерство в социальной сфере позволяет решать многие острые вопросы. В этом направлении мы определили как минимум два новых ГЧП-проекта на 2016 год. Проект энергосбережения в бюджетной сфере позволит в перспективе 3-4 лет снизить энергоемкость организаций бюджетной сферы на 15%. Реализация проекта планируется за счет инструментов управления бюджетным процессом и заключения концессионных соглашений. Инвестиционная емкость оценивается в 100 млн рублей.

Второй пример такого рода проектов - создание централизованной клинической лаборатории, его инвестиционная емкость – до 500 млн рублей. За счет проекта удастся добиться снижения бюджетных расходов на клинические исследования, повысить качество исследований.

- Какие еще задачи планируете решить в 2016 году с точки зрения обеспечения инвестиционной деятельности?

«Эти задачи определены в Инвестиционном послании главы Удмуртии на 2016 год. Помимо реализации проектов ГЧП в социальной сфере, нам важно работать над улучшением показателей инвестиционного климата в целом – речь идет о сокращении сроков по выдаче разрешений на строительство, подключению к сетям инженерной инфраструктуры. И еще одна значимая задача на этот год - формирование и реализация регионального плана по импортозамещению. Здесь нам необходимо способствовать реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий». 

Партнеры

Загрузка...
Надежные люди Удмуртэнерго
УИК
Новости

Илья Пономарев стал руководителем Агентства инвестиционного развития Удмуртии

15.02.2016 17:40
Новости

Центр инвестиционного развития получит 1,2 млн рублей из бюджета Удмуртии

01.03.2016 08:30