Вторник, 25 апреля 2017
Ижевск +5 °C
USD 55.85EUR 60.79
07.04.2016 14:14
Статьи
Стратегия инвестиций: три города Удмуртии могут получить статус территорий опережающего развития

Стратегия инвестиций: три города Удмуртии могут получить статус территорий опережающего развития

Фото: пресс-служба главы и правительства Удмуртии
Ижевск / Удмуртия

В марте в Ижевске состоялось первое заседание Общественного совета при агентстве инвестиционного развития Удмуртии, где новый руководитель ведомства, Илья Пономарев, представил планы работы агентства на 2016 год.

В интервью ИА «Удмуртия» глава ведомства Илья Пономарев более подробно рассказал о нововведениях этого года – о ТОРах, СПИКах, новом проектном офисе и проектах государственно-частного партнерства.

О проектном управлении

- В феврале глава Удмуртии Александр Соловьев подписал распоряжение о применении проектного управления для решения задачи улучшения инвестиционного климата в республике. Каковы основные инструменты нововведения?

«Основная задача – это прозрачность, и скорость работы. В первую очередь документ направлен на улучшение места Удмуртии в Национальном Рейтинге состояния инвестиционного климата, но мы планируем расширить систему проектного управления для работы по инвестиционным проектам в целом. Под каждый проект будут создаваться проектные группы с участием профильных министерств и дорожная карта реализации проекта, отчет по исполнению которой мы обязаны предоставлять главе республики не реже одного раза в месяц. Оператором выступит центральный проектный офис, обязанности которого, в соответствии с распоряжением Александра Соловьева, выполняет агентство инвестиционного развития. Единый проектный офис позволит координировать привлечение инвестиций всеми отраслевыми министерствами».

Инвестиции как стратегия

- Какие инвестиционные проекты агентство планирует реализовать в 2016 году?

«Мы планируем внедрять проектный подход и внутри агентства. По итогам прошлого года мы сделали вывод, что к созданной инфраструктуре отбора и оценки инвестиционных проектов необходимо достроить функциональный блок, позволяющий связывать уже существующие в регионе инвестиционные возможности в готовое предложение для стратегических инвесторов.

Задача агентства на 2016 год – получить практический опыт использования всего имеющегося инструментария продвижения инвестиционных проектов. Мы планируем сконцентрировать усилия на флагманских проектах, которые принесут региону наибольшую отдачу. Они связаны с приоритетными отраслями экономики, определенные в Инвестиционной стратегии Удмуртии. В этом году мы сосредоточим внимание на отраслях, которые растут особенно активно: сельское хозяйство, машиностроение, внутренний туризм, инфраструктура. В частности, в сельском хозяйстве республики сегодня стоят амбициозные цели – глава Удмуртии Александр Соловьев поставил задачу к 2020 году довести валовый надой молока до 1 млн тонн в год. Активно развивается проект Агропарка – уже в этом году начнется строительство объектов, а в следующем – планируется получить первый урожай. Также в прошлом году совместно с УдГУ была разработана концепция агроиндустриального кластера, предложена модель его работы».

- Развитие машиностроения и туризма – планируется в первую очередь в рамках кластеров?

«В том числе. 18 февраля прошла презентация стратегии развития Удмуртского машиностроительного кластера. Участники этого проекта рассказали о конкретных задачах на этот год. Некоторые из них, например, учебный центр, - уже успешно реализуются в рамках кластера.

Пресс-служба Завода ДВК

На этот год мы ставим задачу включить в реестр промышленных кластеров проект кластера беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Инвестиционная емкость этого проекта - около 1,2 млрд рублей в течение 2 лет.

Для других проектов в области машиностроения есть несколько инструментов государственной поддержки. Во-первых, имеется постановление правительства России, по которому регионам возмещают затраты на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков. Под это постановление сейчас подходят, как минимум, два проекта. Первый – «Ижевский завод», который также является проектом машиностроительного кластера, второй – проект индустриального парка «Метеор».

Во-вторых, мы подготовили заявку в «Фонд развития промышленности». Он выступает оператором по заключению специальных инвестиционных контрактов (СПИК), которые являются перспективным инструментом поддержки на федеральном уровне. СПИК – это соглашение между инвестором и Российской Федерацией, или инвестором и субъектом России. Основная особенность такого контракта – стабильность условий на весь срок действия соглашения. СПИК заключается при создании или модернизации промышленного производства, внедрении наилучших доступных технологий, либо при освоении производства промышленной продукции, не имеющей аналогов в России. Сейчас ведется совместная с Минпромторгом и Минэкомики Удмуртии работа по подготовке алгоритма внедрения СПИК на уровне региона».

О ТОРах

- В этом году актуальной стала тема территорий опережающего развития – ТОР. В частности, об этом заговорили в конце февраля на встрече бизнес-сообщества Глазова. Почему эта тема вновь обсуждается, какие возможности появились для Удмуртии в этом году?

«В конце января этого года стало известно о планах Правительства России по «перезагрузке» программ поддержки моногородов. В частности, на заседании рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и модернизации была отмечена необходимость применения проектного метода при оказании поддержки. Еще один новый подход - условием предоставления моногородам статуса ТОР будет являться защита проектной работы командой города. С 2016 года статус ТОР могут получать моногорода так называемой «желтой» и «зеленой» группы - населенные пункты, где ожидается хороший прогноз по развитию, либо моногорода, требующие наблюдения, но все же имеющие не высокие риски. Соответственно, с этого года на статус могут претендовать 3 города нашей республики – Глазов, Сарапул и Воткинск.

Сарапул

 «Сарапул вместе с Глазовом и Воткинском может получить статус территории опережающего развития»

Основные возможности статуса ТОР - предоставление налоговых льгот как в части федеральных налогов (НДС) и таможенных пошлин, так и в части региональных и местных налогов, применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Для получения статуса ТОР к инвестиционным проектам предъявляются определенные требования: не менее 5 млн рублей капиталовложений, не менее 20 рабочих мест, не более 25% иностранной рабочей силы. Подготовка подобных проектов позволит добиться прорыва с точки зрения создания в городе концепции для инвестора».

О государственно-частном партнерстве (ГЧП)

- Вернемся к проектам. Реализация каких инфраструктурных проектов планируется на 2016 год?

«Здесь мы говорим как об инженерно-транспортной, так и о социальной инфраструктуре. И в обоих случаях очень важным является использование механизмов ГЧП. При реализации ГЧП-проектов дорожной инфраструктуры Удмуртия накопила большой опыт. В этом году планируется открытие моста через реку Кама и реку Буй у Камбарки – это один из первых в России инфраструктурных проектов такого масштаба, реализованный с использованием механизмов ГЧП. Проект общей стоимостью 14 млрд рублей в 2014 году стал победителем первой в России Национальной премии в сфере инфраструктуры «ROSINFRA».

Григорий Фомин

Сейчас мы ведем работу над проектом - своеобразным продолжением проекта моста, а именно: строительства мультимодального логистического центра (ММЛЦ) в Камбарке. Инвестиционная емкость проекта ММЛЦ - около 3 млрд рублей в течение 2 лет.

Государственно-частное партнерство в социальной сфере позволяет решать многие острые вопросы. В этом направлении мы определили как минимум два новых ГЧП-проекта на 2016 год. Проект энергосбережения в бюджетной сфере позволит в перспективе 3-4 лет снизить энергоемкость организаций бюджетной сферы на 15%. Реализация проекта планируется за счет инструментов управления бюджетным процессом и заключения концессионных соглашений. Инвестиционная емкость оценивается в 100 млн рублей.

Второй пример такого рода проектов - создание централизованной клинической лаборатории, его инвестиционная емкость – до 500 млн рублей. За счет проекта удастся добиться снижения бюджетных расходов на клинические исследования, повысить качество исследований.

- Какие еще задачи планируете решить в 2016 году с точки зрения обеспечения инвестиционной деятельности?

«Эти задачи определены в Инвестиционном послании главы Удмуртии на 2016 год. Помимо реализации проектов ГЧП в социальной сфере, нам важно работать над улучшением показателей инвестиционного климата в целом – речь идет о сокращении сроков по выдаче разрешений на строительство, подключению к сетям инженерной инфраструктуры. И еще одна значимая задача на этот год - формирование и реализация регионального плана по импортозамещению. Здесь нам необходимо способствовать реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий». 

Партнеры

Загрузка...
Новости

Илья Пономарев стал руководителем Агентства инвестиционного развития Удмуртии

15.02.2016 17:40
Новости

Центр инвестиционного развития получит 1,2 млн рублей из бюджета Удмуртии

01.03.2016 08:30