Понедельник, 5 декабря 2016
Ижевск -13°C
USD 63.92EUR 67.77
11.05.2016 13:02
Статьи

Вместе теплее: летопись взаимоотношений властей Ижевска и компании УКС

Фото: vk.com/izhfest
Ижевск / Удмуртия

Сначала цифра — она впечатляет. Более 1600 домов Ижевска получили перерасчет за тепло и горячую воду после срыва отопительного сезона зимой 2015–2016 годов. Реестр составили власти муниципалитета, согласовал главный ижевский поставщик ресурсов ООО «УКС». То есть признали, что практически в каждой второй многоэтажке (в городе насчитывается примерно 3,5 тыс. домов) зимой отключали тепло и горячую воду.

На помощь призывали ремонтные бригады из других регионов России, разбираться в ситуации приезжали чиновники из Нижнего Новгорода и Москвы. Республиканское Следственное управление Следственного комитета 1 февраля возбудило уголовное дело о халатности и допросило главу Ижевска и председателя правительства Удмуртии.

Фото: Григорий Фомин

ИА «Удмуртия», воздерживаясь от оценок, решило вспомнить, как развивались отношения Ижевска и УКСа с момента появления компании.

С самого начала

Юридическое лицо ООО «Удмуртские коммунальные системы» (УКС) появилось 19 декабря 2005 года, начало свою работу с 1 января 2006 года на базе бывших «Тепловых сетей» Удмуртского филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5». Предприятие занималось покупкой, транспортировкой тепловой энергии и ее реализацией потребителям в Ижевске и Сарапуле.

Примечательной была личность генерального директора Сергея Трухина. До УКСа он долгое время возглавлял Горжилуправление Ижевска — муниципальную и на тот момент единственную в Ижевске управляющую компанию города. Главной особенностью лета в те годы было многомесячное отсутствие горячей воды. И горожане винили в этом — обоснованно или нет, другой вопрос — городское жилищное управление.

Новое коммунальное предприятие — «Удмуртские коммунальные системы» — в конце 2007-го в результате торгов получило в аренду теплосети Ижевска. Договор, по условиям, заключали сроком на 1 год с правом подписания долгосрочного документа на 25 лет. Тогда компания в течение этого срока пообещала инвестировать в теплосетевое хозяйство Ижевска 470,2 млн рублей. Главной задачей руководитель УКСа Сергей Трухин назвал запуск тепла в городе и получение долгов с потребителей. Они тогда, по некоторым оценкам, составляли 200 млн рублей.

Долговая яма

В июне 2008 года произошло первое столкновение на почве коммунальных долгов. УКС пригрозил отключить горячую воду во всех задолжавших за тепло и горячую воду ижевских домах.

«В этом году долг по горячей воде у города колоссальный. Только от населения и бюджетных предприятий мы не получили порядка 230 млн рублей. Долги не дают нам в срок подготовить теплотрассы к новому отопительному сезону, нам не хватает средств, чтобы расплатиться с поставщиками», — заявил тогда генеральный директор ООО «Удмуртские коммунальные системы» Сергей Трухин.

Борьбу с неплательщиками обещали начать с задолжавших управляющих компаний. Среди таковых Трухин тогда назвал Городское жилищное управление, «Райжилуправление», «Аргон-сервис», ЖРП-19, ЖРП-8. Под их управлением находилось около 500 домов.

Фото: скриншот

В августе 2008-го создали рабочую группу для решения проблемы. В нее вошли представители администрации Ижевска, УКСа, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

А летом следующего, 2009-го года история повторилась. Только ограничениями подачи ресурса пригрозила уже ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» (ТГК-5). Ее ключевой потребитель — УКС — задолжал 1,057 млрд рублей, а глубина задолженности достигла 6 месяцев.

Тогда в дело вмешалась прокуратура республики — обратилась в суд с тем, чтобы обязать ТГК-5 и УКС возобновить подачу тепловой энергии. Прокуроры считали, что энергетики имели реальную возможность взыскать долги с управляющих организаций, но злоупотребили своим доминирующим положением.

«Если решать этот вопрос цивилизованно, привлекать юристов, то им пришлось бы тратить деньги, гораздо дешевле силовым методом отключить воду, но это незаконно. Ресурсоснабжающие компании нарушили федеральный закон о защите конкуренции, согласно которому хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке, не вправе ограничивать права других. Действия ОАО „ТГК-5“ и ООО „УКС“ привели к нарушению прав абонентов, в том числе на охрану здоровья, благоприятную среду обитания», — прокомментировала старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Удмуртии Танзиля Афлятунова.

Судебное разбирательство вынудило энергетиков возобновить подачу горячей воды.

Коммунальные комиксы

От угроз отключения отказались, но борьба с долгами и должниками продолжилась.

Некоторые нестандартные методы заслуживают упоминания. В 2010-м году УКС объявил конкурс на лучшую идею, направленную на решение проблемы дебиторской задолженности. За 1-е место обещали выплатить 70 тыс. рублей, за 2-е — 30 тыс. рублей, за 3-е — 15 тыс. рублей.

1-е место не получил никто. Коммунальщикам от конкурсантов требовались убедительные экономические выкладки, но именно их-то никто и не представил.

2-ю премию получил москвич Алексей Патракеев. Он предложил теплоснабжающему предприятию самостоятельно выставлять платежки жителям.

3-е место досталось ижевскому студенту-медику Марату Фаррахову. Его идея — мотивировать старших по дому скидкой на оплату коммунальных услуг в случае определенного уровня оплаты всех жителей дома.

Тогда же, в 2010-м году УКС запустил проект коммунального ликбеза в виде комиксов. Главными героями этих историй стали эксперт Теплов с характером дотошного сыщика и его пес Энерготрон — самая энергоподкованная собака в мире.

«Проект с коммунальными комиксами был запущен нами как один из методов решения проблемы дебиторской задолженности», — подчеркнули тогда в руководстве компании.

Фото: udmks.ru

Развод, еще развод

Впервые о возможном разрыве отношений с УКСом муниципальные власти заговорили 4 года назад — летом 2012-го, хотя столь весомых, как этой зимой, причин не было.

Тогдашний сити-менеджер Ижевска Денис Агашин заявил, что договор об аренде теплосетей с УКСом «не отражает в полном объеме интересы администрации города». Вместе с тем глава администрации положительно отозвался об идее расторжения договора.

«Для города, мне кажется, это будет плюс», — сказал он и пояснил, что администрация получает множество жалоб граждан на состояние сетей, температуру в квартирах, и вынуждена этими вопросами заниматься, тогда как это — прямые обязанности арендатора.

По словам Агашина, депутаты Гордумы Ижевска даже создали специальную временную комиссию по вопросу исполнения УКСом договоров аренды сетевого имущества.

«Итог работы этой комиссии мне пока непонятен, и я не знаю, к чему она выведет. Но депутаты сегодня настроены достаточно серьезно, вплоть до расторжения договора с сегодняшним инвестором — ТГК-5», — отметил тогда сити-менеджер.

Вместе с тем, он подчеркнул, что расторжение договора аренды теплосетей является не единственным выходом из ситуации. Агашин добавил, что возможен и вариант создания совместного предприятия, в которое будут переданы городские тепловые сети и на управление которым администрация города сможет оказывать влияние.

В следующий раз к теме возвращались осенью 2014-го и 2015-го годов.

Последняя осень

Осень 2015-го выдалась теплой. Или холодной — как посмотреть. До последних дней сентября стояла почти летняя погода, и трудности с запуском тепла не ощущались — потребности в отоплении жилых домов не было.

Зато 1 октября, когда началось похолодание, стало понятно — что-то неладно. Через две недели после официального начала отопительного сезона — а это 15 сентября — несколько сотен жилых домов все еще находились без тепла. И только 13 октября отопление дошло во все дома, школы, детские сады и больницы.

Фото: Григорий Фомин

И все-таки договорились

После срыва отопительного сезона 2015–2016 годов, после заявления о разрыве отношений с УКСом и его отзыве, городские власти все-таки договорились с коммунальщиками.

В рамках инвестиционной программы на 2016 год, представленной группой «Т Плюс» и ООО «УКС», планируют заменить около 80 км тепловых сетей, реконструировать и модернизировать 13 центральных тепловых пунктов. Это почти в 2 раза больше, чем в прошлом году.

Все ремонтные работы предстоит завершить до 31 августа 2016 года. Принимать их будут муниципальные жилищные инспекторы, контролировать процесс — представители управляющих организаций, ТСЖ, председатели советов домов.

В инвестиционную программу планируют включить следующие объекты:

 — в Устиновском районе:

замена более 4 км тепловых сетей от ЦТП-3 мкрн «А-5» (ул. Молодежная, 95а), 0,58 км тепловых сетей от ЦТП-А2 (ул. Молодежная, 34б), 2,7 км тепловых сетей от ЦТП-28 мкрн «А-6» (ул. Союзная, 37а), замена оборудования на ЦТП-3 мкрн «А-5», на ЦТП Автозаводской больницы (ул. Труда, 1), на ЦТП-28 мкрн «А-6», на ИТП (ул. Автозаводская, 42а);

 — в Индустриальном районе:

замена 10,18 км тепловых сетей от ЦТП-5 мкрн «Буммаш» (ул. 9-е Января, 185а), 0,57 км тепловых сетей от ЦТП Радиозавода (ул. Серова, 65/1), реконструкция оборудования ЦТП-5 мкрн «Буммаш»;

 — в Ленинском районе:

замена 0,54 км тепловых сетей от ЦТП-20 (ул. Саратовская, 36а), 0,8 км тепловых сетей ввода на ЦТП-3,4 по ул. Клубная, замена оборудования на ЦТП-20, в котельной на ул. Дружбы, 2в;

 — в Первомайском районе:

замена 2,288 км тепловых сетей от ЦТП 47 квартала (ул. Удмуртская, 197т), 0,7 км тепловых сетей от ЦТП-40 мкрн «А-9» (ул. 40 лет Победы, 118а), замена оборудования на ЦТП-40 мкрн «А-9»;

 — в Октябрьском районе:

замена 3 км тепловых сетей от ЦТП-701 квартал (ул. Металлистов, 34т), 2,18 км тепловых сетей от ЦТП-42 (ул. Школьная, 25б), 3,2 км тепловых сетей от ЦТП-11 (ул. К. Маркса, 397а), 0,3 км тепловых сетей от ЦТП-5 (ул. 50 лет ВЛКСМ, 36а), 0,95 км тепловых сетей от ЦТП-4 (ул. Металлистов, 31), 0,29 км от БГВС на ул. Коммунаров, 289, замена оборудования на ЦТП-701 квартал, ЦТП-42, ЦТП-11, ЦТП-4, БГВС на ул. Коммунаров, 289.

Подготовлено по материалам Спарк-Интерфакс

Партнеры

Загрузка...
Надежные люди Удмуртэнерго
УИК
Новости

«УКС» потратит 23 миллиона рублей на благоустройство участков после перекопов в Ижевске

09.04.2016 08:55
Новости

Власти Ижевска к маю планируют дать свое заключение по предложениям «УКС» и «Т Плюс» к новому отопительному сезону

14.04.2016 10:31
Новости

Глава Ижевска: предложение УКСа мы считаем неприемлемым

21.04.2016 14:06