Прямые платежи за «коммуналку»: что изменится для владельцев жилья

  • 1776
  • 0
Ижевск / Удмуртия
Прямые платежи за «коммуналку»: что изменится для владельцев жилья
Фото: Григорий Фомин

Депутаты Госдумы России на днях приняли в первом чтении законопроект о прямых договорах, который предусматривает возможность вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей компании. О том, что изменится после того, как документ вступит в силу, рассказал ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев.

Юридическая сторона

В начале 2000-х годов Жилищный кодекс России разрешал переход на прямые договоры по выбору собственников, однако позже внесли поправки, которые ограничили эту возможность. По словам председателя «Объединения советов домов Удмуртии» Александра Евсеева, на сегодняшний день в Удмуртии порядка 80% домов уже оплачивают потребленные ресурсы непосредственно их поставщику.

Это в общем-то удобно и управляющими организациям, которые не отвечают за долги части собственников и нанимателей, и ресурсоснабжающим организациям, потому что есть такие случаи, когда отдельная управляющая организация получает платежи за коммунальные услуги, но своевременно и полностью не расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями
Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство»

Новый законопроект дает возможность собственникам на общем собрании самостоятельно решить, хотят ли они заключить прямые договоры. При этом у ресурсоснабжающей компании остается бонус — накладывать вето на какое-то решение.

«Если, например, управляющая организация по какой-то причине не устраивает их (ресурсоснабжающую компанию — прим.ред.), не нравится, они могут сказать: нет, мы не согласны. Это, наверное, не очень здорово, потому что изначально в жилищном кодексе решения принимались собственниками», — считает юристконсульт.

Также законопроект предполагает типовой договор между ресурсоснабжающей компанией и собственниками жилых помещений, который утвердят постановлением правительства.

Типовой договор — это как договор социального найма. Там только подпись ставишь и ничего не можешь согласовать, хотя есть какие-то особенности. <…> Когда его напечатают, его даже не надо будет подписывать
Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство»

По словам Дмитрия Гордеева, типовой договор будет одинаково неудобен для обеих сторон. К тому же, он лишает собственников права выбора отдельных опций.

«В Удмуртии, я знаю, очень много и особенностей, и традиций своих, и, безусловно, нужно не просто с федерального центра что-то предписывать, а нужно дать возможность на местах эти все особенности использовать», — убежден юристконсульт.

Практическое применение

Согласно законопроекту, если собственники подпишут прямой договор, то они будут получать единый платежный документ. При этом они сохранят возможность попросить отдельный счет за каждый конкретный ресурс.

«В законопроекте есть положение о том, что любой наниматель или собственник квартиры может, написав заявление, например, попросить отдельный платежный документ по какому-то отдельному виду коммунальных услуг. Например, у водоканала — за холодное водоснабжение и водоотведение или по нескольким», — объясняет Дмитрий Гордеев.

В том случае, если на общедомовом собрании жильцы не поддержат новый вариант оплаты, отдельные собственники заключить прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями не смогут.

Когда уже решение принято, в Жилищном кодексе есть положение о том, что правомерно принятое решение на общем собрании обязательно для всех собственников помещения
Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство»

Как и куда передавать показания за потребленный ресурс, законопроект пока четко не определил.

Потребитель обязан сообщить исполнителю, тому, у кого покупает. Если он (ресурсоснабжающая компания — прим. ред.) сам не хочет, а кого-то привлекает — передаём этому лицу. <…> При прямых договорах ресурсники должны позаботиться (о передаче показаний — прим. ред.), потому что они получают статус исполнителя
Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство»

В том случае, если ресурсоснабжающая компания передаст обязанности сбора информации управляющей организации, эти пункты необходимо прописать в соответствующем договоре.

«Если собственники пропишут какой-то определенный порядок для своей управляющей организации, то управляющая организация обязана будет его выполнять. Например, начислять сама, выставлять платежные документы», — говорит специалист.

Кто ответит за долги

В том случае, если на прямые договоры переходят собственники, за управляющими организациями которых числятся долги, то им не придется оплачивать их повторно.

Долги никому не передаются, и не может быть такого: в вашем доме управляющая организация с нами не расплатилась, поэтому вы вам еще раз начислим
Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство»

Если же долг управляющей организации образовался из-за неуплаты жильцов, то она имеет право взыскивать деньги любыми законными способами, в том числе через суд.

«За» и «против»

Как и любое предложение, новый законопроект имеет свои достоинства и недостатки.

Плюсы — это полное отсутствие у управляющей организации куда-то увести деньги. Минусы — я бы сказал, что, у граждан получается некая двойственность. Например, за холодную воду отвечает водоканал, но он отвечает не в квартире, а на вводе в дом, что, согласитесь, не вполне правильно
Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство»

На данный момент непонятно, какие конкретно изменения произойдут в правилах оказания коммунальных услуг. Поправки в законопроект будут вносить до 4 января. По мнению Дмитрия Гордеева, этот срок могут продлить из-за новогодних каникул.

Наши партнеры

Наверх
Вниз